立法保障電梯安全值得期待
近日在深圳市人大常委會網(wǎng)站上公開向社會征求意見。草案對保障電梯安全作出了全面系統(tǒng)的規(guī)定。
如今，公共場所大都安裝了電梯，給人們帶來了便利。但隨之而來的電梯困人、電梯滑落傷人事件時有發(fā)生。因此，將電梯管理納入公共安全監(jiān)管，對電梯安全監(jiān)管建立專門法規(guī)約束呼聲很高。
長期以來，由于電梯的所有權(quán)、使用權(quán)、物業(yè)管理權(quán)涉及多個主體，導(dǎo)致事故發(fā)生后，出現(xiàn)相互推卸責(zé)任的情況。深圳出臺的規(guī)定強(qiáng)化了電梯使用管理人主體責(zé)任，明確了電梯使用管理人作為電梯使用安全第一責(zé)任人的法律定位，須全面負(fù)責(zé)電梯的安全使用工作，并依法承擔(dān)電梯安全事故的先行賠付責(zé)任。這有利于敦促電梯使用管理人履行電梯日常安全管理維護(hù)的責(zé)任，從源頭保障電梯安全運(yùn)行。
進(jìn)一步看，電梯安全事關(guān)民生，屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品范疇，消除電梯安全隱患，需要政府把電梯管理納入公共安全監(jiān)管范疇，通過法律制度設(shè)計使電梯安全管理有章可循，把電梯的制造、安裝、保養(yǎng)和使用等環(huán)節(jié)都規(guī)范起來，明確每個環(huán)節(jié)的責(zé)任主體，以及將監(jiān)管責(zé)任和這些責(zé)任主體捆綁起來，形成長效管理機(jī)制和問責(zé)機(jī)制，才能防患于未然。
相關(guān)部門要切實擔(dān)負(fù)起電梯安全監(jiān)管責(zé)任，要采取法律、行政等必要手段，使電梯在生產(chǎn)、運(yùn)行、監(jiān)管等各環(huán)節(jié)都把人民生命安全放在首位。同時，要對拒不履行電梯安全隱患整改義務(wù)的責(zé)任主體加大處罰力度，并追究相關(guān)人員法律責(zé)任，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
來源：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)
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