加裝電梯與老舊小區(qū)改造，同步多好
從滬上傳來消息，普陀區(qū)長風(fēng)新村街道風(fēng)荷苑小區(qū)，因?yàn)橥七M(jìn)“舊住房綜合修繕”（即“老舊小區(qū)改造”）與加裝電梯同步，簽約速度大幅提升，成了全上海整體加裝電梯最多的小區(qū)。
讀完這條新聞，初步做些梳理，在老小區(qū)裝電梯普遍進(jìn)展緩慢的狀況下，風(fēng)荷苑小區(qū)之所以能取得如此成效，有一些做法很值得肯定。
抓住契機(jī)，轉(zhuǎn)變思路，應(yīng)該是第一功。去年7月，上海市舉辦了“首屆舊住房改造設(shè)計(jì)征集評(píng)選活動(dòng)”�；顒�(dòng)中，風(fēng)荷苑小區(qū)提出的方案，就是將加裝電梯與“舊住房綜合修繕”同步進(jìn)行。這個(gè)“同步進(jìn)行”，也許是我孤陋寡聞，還是第一次聽說。老小區(qū)加裝電梯，提出已經(jīng)十年有余，全國各地都在推動(dòng)，進(jìn)展普遍緩慢，上海也不例外。而這個(gè)“同步進(jìn)行”方案，讓人們看到了提速的希望，理所當(dāng)然受到了政府部門和活動(dòng)參與者的肯定，最終被評(píng)為“征集活動(dòng)”的最高獎(jiǎng)“綜合金獎(jiǎng)”。
得了“金獎(jiǎng)”，走出了第一步。但畢竟加裝電梯是一項(xiàng)難活，涉及相關(guān)業(yè)主的切身利益，業(yè)主的意愿如果統(tǒng)一不了，不僅加裝電梯的進(jìn)度快不起來，說不定還會(huì)拖了整個(gè)小區(qū)改造的后腿。普陀區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該想到了這一層�；顒�(dòng)結(jié)束后，區(qū)政府有關(guān)部門與街道、小區(qū)一起，立即建立了兩個(gè)組織：以小區(qū)黨總支為核心的“加梯工作組”和樓道臨時(shí)黨支部（當(dāng)然是有3名以上黨員的樓道）。這兩個(gè)組織的設(shè)立，向群眾傳遞了一個(gè)重要信息：加裝電梯和小區(qū)改造工作，不會(huì)讓某一個(gè)部門單打獨(dú)斗實(shí)施，也不只是讓業(yè)主們“自主協(xié)商”去解決，而必須在黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。這個(gè)信息還告訴居民，社區(qū)已經(jīng)把加裝電梯和改造小區(qū)當(dāng)作一件大事來做。事實(shí)上，這的確不是業(yè)主們一家一戶的私事，而是事關(guān)居民生活幸福和城市品質(zhì)提升的大事，黨組織把它列入重要工作日程，理所應(yīng)當(dāng)。
有了黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，情況就大不一樣了。在較短時(shí)間內(nèi)，街道和小區(qū)就采取了種種措施，以保證這項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。這些措施包括召開居民動(dòng)員大會(huì)，宣講政策、公布流程，盡量促成共識(shí)；成立加梯指揮部，具體組織實(shí)施，并通過各種渠道讓居民隨時(shí)了解簽約進(jìn)度；加大優(yōu)惠力度，減少居民的資金壓力；通過房產(chǎn)中介調(diào)查，加裝電梯后一樓的房價(jià)不僅未降還略有上升，以打消相關(guān)業(yè)主“房價(jià)下跌”的顧慮；對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)有困難的業(yè)主，通過與銀行合作，實(shí)行3年按月分期付款辦法；已簽約的樓棟內(nèi)未參與的業(yè)主，可以隨時(shí)補(bǔ)繳費(fèi)用，獲得電梯使用權(quán)……凡是影響加裝電梯的各種疑慮和實(shí)際困難，都得到了相當(dāng)程度的疏導(dǎo)和解決。
思路對(duì)頭，黨建引領(lǐng)，工作細(xì)致，效果幾乎立竿見影。在推進(jìn)小區(qū)修繕的同時(shí)，電梯加裝的進(jìn)度出奇地迅速。小區(qū)內(nèi)符合加裝電梯的樓道共69個(gè)，僅10天時(shí)間，第一批簽約就有43部，占比62%，絕對(duì)數(shù)相當(dāng)于有些城市一年的加裝量。
其實(shí)，“改造”兩字的含義為“改變，打造”，“修繕”的意思則是“修理，修補(bǔ)”。從字面上理解，“老舊小區(qū)改造”的提法，更應(yīng)包含加裝電梯。而實(shí)際上，把加裝電梯“綁”到小區(qū)改造上，還能節(jié)省人力、物力，減少重復(fù)工程量，從而降低費(fèi)用。據(jù)上海這個(gè)小區(qū)測算，兩項(xiàng)工作同步進(jìn)行，加裝電梯的費(fèi)用可以節(jié)省15%。假定加裝一部電梯需要50萬元，同步之后只需42.5萬元。
上海人腦筋活絡(luò)、算賬精明、做事細(xì)致，素來受到稱贊。但若不把群眾的操心事、煩心事、揪心事，當(dāng)作自家的事，不把為市民排憂解難看作應(yīng)擔(dān)的責(zé)任，那么，活絡(luò)、精明、細(xì)致的優(yōu)點(diǎn)，也會(huì)產(chǎn)生負(fù)面效果。
近日，上海市委機(jī)關(guān)報(bào)《解放日?qǐng)?bào)》在地方新聞版頭條位置報(bào)道了此事，可見大有肯定和推廣之意。筆者也真心認(rèn)為，加裝電梯與老舊小區(qū)改造，同步多好。
來源：寧波日?qǐng)?bào)
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